为有效应对农村养老问题，探索和创新农村居家养老服务模式，提高老年人的生活质量，进一步加强农村养老服务工作，满足农村老年人的社会化服务需求。通州区民政局根据《北京市居家养老服务条例》，开展通州区农村互助养老服务模式试点项目。通过公开招标，北京诚和敬驿站养老服务有限公司中标项目执行工作，负责为通州区西集、漷县、潞城24个农村幸福晚年驿站所覆盖村的60岁以上的托底保障群体、困境保障群体、重点保障群体、一般保障群体的常住老年人提供互助服务。

项目以全国第三批居家和社区养老服务改革试点为契机，建构通州区农村“1+1+1+N”互助养老服务模式，即针对老年人的需求，以乡镇党委为核心领导，政府主导、村委会为支撑，以农村幸福晚年驿站（以下简称驿站）为一个服务平台，以农村闲散劳动力建立一支互助养老志愿服务队为主要工作力量，整合N家社会力量共同参与，形成服务互助和文化互助的养老模式，让养老服务覆盖老年人周边、身边、床边，实现农村老年人“老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所教、老有所乐”的目标，形成通州区可持续、可复制的互助养老经验，为其他区域推进农村养老服务提供可借鉴道路。

 在疫情期间，通州区驿站负责人及互助项目负责人岳雷带领团队通过微信、电话、巡访等方式收集整理老人档案，帮助老人了解最新防疫信息、失能补贴政策，累计宣传约千人次，并帮助符合条件的老人完成失能认证工作。

目前项目已经建立了通州区农村智能呼叫服务中心，诚和敬养老驿站为136位高龄（80周岁及以上）独居和计划生育特殊家庭无偿配备智能呼叫设备，并提供智能呼叫服务。通过为老人配备智能终端、求助拉绳及活动传感器的方式提供居家养老生活中呼叫、安全预警、小区广播、紧急求助等服务。居家养老智能呼叫系统只要家里有电源，插上就可以使用，没有月租费、没有安装费，无偿配备。

该系统是老人、服务机构及政府间的网络内线电话，是针对老人的“互联网+”平台。它大大增强了驿站与老人的粘性，提高了服务效率，深化了服务内容。

通州区农村互助养老服务项目依托在西集、漷县、潞城的24个农村幸福晚年驿站建立24个助老志愿服务队，开展对困境老人入户服务。按服务对象能力综合评估由助老志愿者、驿站、医院等多方社会力量各自发挥优势，为农村老年人建立服务档案、智能呼叫服务、互助服务、健康服务和精神慰藉、文化娱乐和法律服务等内容。采用“一对一”、“多对一”结对子的方式，为保障对象匹配助老志愿者，建立长期互助关系，提供精准化服务。

未来，项目将继续在构建通州区农村互助养老服务模式、搭建助老志愿者管理体系、打造农村助老文化品牌、加强农村养老服务工作方面不断深入探索。